2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的正确指导下，大王镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实法治建设“一规划两纲要”及《依法治县委员会2023年工作要点》，现将有关情况报告如下。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，着力压实多方责任

　　成立大王镇法治建设工作小组，由县委常委、镇党委书记王柱兵同志任组长，镇党委副书记、镇长张志斌同志任副组长，社会事务办公室、综合行政执法队、便民服务中心、派出所、司法所等有关部门工作人员及各村党支部书记担任成员，压实法治建设责任；制定2023年法治建设工作计划，确保法治建设工作落细落实落地。

　　（二）抓住“关键少数”，持续强化理论武装

　　制定2023年学法普法计划，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规和《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规列入普法计划，同时，列入党委理论学习中心组集体学习计划，切实筑牢推进法治建设的思想根基。领导干部带头学，全年共组织中心组学习4次，分别于4月18日、6月19日、9月26日、12月25日中心组学习《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国环境保护法》《山西省平安建设条例》《中华人民共和国宪法》《信访工作责任制实施办法》等；镇村干部、网格员、人大代表等关键少数紧跟学，利用“周头晨会”、主题党日、网格员例会、人大代表活动等时间，组织开展学法活动，提升干部法治素养。在4月21日网格员例会、5月8日和12月4日党支部主题党日活动上，组织党员干部、网格员学习相关法律法规，8月18日组织机关干部、市县镇人大代表开展首个“全国生态日”宣传教育活动暨习近平生态文明思想专题学习。

　　（三）加强法治队伍建设，不断夯实基层根基

　　组建法治工作队伍。以到村任职大学生、全科网格员、免费法律工作者等为骨干，组建12支普法宣传队，开展普法宣传。开展业务知识培训。将宪法、反电信网络诈骗、综合行政执法和人民调解等知识纳入村“两委”干部、骨干党员、网格员、调解员、综合行政执法队员培训内容，提升法治工作人员整体素质。7月7日，邀请全国模范人民调解员作《发挥人民调解作用，推动基层社会治理》专题授课，12月7日，镇人大主席、派出所所长作反邪教、反电信网络诈骗、禁毒等平安建设知识授课。

　　（四）开展法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

　　全面实施“八五”普法规划，多种形式开展法治宣传。17名科级干部到包联村宣讲习近平法治思想、宪法；镇法律工作者到一线开展宪法、民法典、环境保护法等宣讲，现场答疑解惑；在4·15“全民国家安全教育日”、6·5“世界环境日”、8·15首个“全国生态日”等多个重要时间节点，开展送法进机关、进校园、进企业、进农村等法律“八进”活动；充分利用电子屏、黑板报、农村大喇叭、宣传栏、微信群等大力开展法治宣传；创建民主法治示范村，实施农村“法律明白人”和“学法用法示范户”培育工程，加大普法宣传力度。全年共开展各类普法宣传活动36场，受众达21000余人次，办法治主题黑板报3期，内容涉及《中华人民共和国宪法》《山西省平安建设条例》和全民国家安全教育，制作法治宣传栏20余处，培育学法用法示范户12户，发放宣传资料13000余份，全面形成尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。8月19日《芮城信息》和8月28日《运城晚报》刊登我镇《普法宣传到基层》文章。

　　（五）多措并举齐发力，提升乡镇综合行政执法改革效能

　　党建引领，建强一支执法队伍。成立以镇党委书记为主任的综合行政执法委员会，统一指挥协调、监管执法工作。整合镇域内各领域执法力量和派出执法机构，组建以镇长为执法队长的12人综合行政执法队，以镇人民政府名义依法开展综合行政执法工作。2023年，开展行政执法事项专题培训6次，业务培训10次。协调作战，积极探索县乡联动。对接县直执法部门，联动兄弟乡镇执法队，大力开展联合执法，积极探索县乡联动新常态。与县卫生健康综合行政执法队对罗某某案件联合调查，与学张乡开展综合执法交叉检查。多管齐下，强化配套保障体系。镇综合行政执法队共12人，派驻站所已全部纳入统一协调指挥，制定相关工作制度17项。搭建综合行政执法智慧平台，配备执法车1辆，执法记录仪5台，无人机1台。精准谋划，开展一批实战练兵。抓好综合行政执法春季大比武和“耕地保护大比武”两次专项行动，镇综合行政执法队成立AB组，开展组内对抗，在实战中共同提升执法水平。共开展常态化行政检查136次，其中耕地保护领域52次，立案11起，下达行政处罚决定6起，罚款0.3万元，下达责令整改通知5份，发现光伏及农户耕地撂荒188.1亩，耕地擅自取土采砂2起，乱占耕地建房1起，及时制止和纠正违法行为6起，复垦复种188.1亩。

　　强化便民服务意识，优化法治营商环境

　　经营主体迸发活力。依托“省企业登记全程电子化网上服务平台”，采取“商事登记帮办代办一站式”服务模式，镇综合便民服务中心商事代办实现了从“面对面”到“键对键”的转变，市场主体迸发活力。截至目前，共注册登记个体工商户144户，涉及养殖业，建筑施工，中草药种植、收购、销售，机械设备租赁，农产品加工等行业；注册登记企业129户，涉及新能源科技、中药材购销、农业开发、文化服务和旅游业等行业。涉税登记下乡办。针对乡镇经营主体对税务法律法规不了解和部分市场主体法人没有依法进行税务登记的情况，由镇商事登记工作人员、到村任职大学生、包村干部组成镇经营主体专班，对标税务数据，逐户进行税务登记“销户”，极大提高全镇涉税经营主体税务登记率。2023年，完成各类经营主体涉税登记87户，其中个体工商户税务登记率达75%。年报报送查漏补缺。由于2022年新办经营主体较多，2023年需要完成2022年的工商年度报表任务，体量较大，镇经营主体专班坚持“后续工作负责到底”的服务宗旨，积极与镇市场监督管理所沟通，联系2022年新办企业进行年报工作，较好完成市场监管年报，进一步优化营商环境。   

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。将法治建设工作与经济社会发展工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。镇党委召开专题会议，每半年听取一次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题。二是开展年终述法。党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人、依法履职情况列入2023年度个人述职报告，各班子成员对学法用法情况进行报告；三是将法治建设纳入年度目标责任制考核。将法治建设工作任务列入各镇直单位、各行政村及镇村干部个人工作目标进行考核，在述职报告中对依法履职情况进行报告。

　　三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年，法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但距离建设更高水平法治大王还有一定距离。一是依法治理软实力还不强，目前我镇干部中，具备法律专业知识的人员较少，干部运用法律知识推动工作的能力还需进一步提升；二是法治政府建设氛围不够浓厚，宣传力度还需进一步提高，法治宣传的深度还需进一步深化；三是乡镇综合行政执法效能还需进一步提升。

　　四、2024年工作计划

　　2024年，我们将继续查缺补漏、抓弱补强，以高标准、严要求做好法治政府建设各项工作。主要做好以下三方面的工作。

　　一是持续聚焦队伍建设，狠抓能力提升。制定干部招录计划，招录法学专业人员，补充法治干部队伍；举办多种形式的法律业务知识培训，不断提升镇村干部、网格员、人大代表、骨干党员等法律素养，提高履职能力。

　　二是持续聚焦法治宣传，建立长效机制。建立健全普法宣传长效机制，运用好镇村干部、到村任职大学生、法律工作者、“法律明白人”等队伍，全方位、多角度、多层次开展法律法规宣传，营造全民普法浓厚氛围。

　　三是持续聚焦依法行政，提升工作效能。在队伍建设、机制建设、联动协作和公众参与上持续发力，树立执法权威，提高执法水平，进一步加快形成协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更有效的乡镇综合行政执法新格局，有效提升基层治理水平，为全方位推动大王高质量发展提供坚强保障。