古魏镇各社区:

　　经古魏镇人民政府2024年9月4日会议讨论决定，现将《芮城县古魏镇社区财务管理制度》印发给你们，请遵照执行。

　　（此件主动公开）

古魏镇人民政府

2024年9月4日

芮城县古魏镇社区财务管理制度

　　   为进一步加强社区建设，规范我镇各社区财务管理，强化监督职能，促进社区经济工作健康发展、正常运行，根据国家有关法律、法规、政策和《政府会计制度》，结合实际，特制定社区财务管理制度。

　　   一、各社区主干是本社区经济管理工作的第一责任人，要严格执行社区财务管理制度，全面掌握社区资金使用情况，把好资金审批关，全面做好本社区的经济管理、资产管理及财务管理工作，对本社区的财务工作和会计资料的真实性、完整性负责。

　　   二、本制度适用于全镇13个社区财政及相关部门拨付社区的办公、运转及服务群众经费的使用管理；6个“村改社区”农村集体经济组织“三资”管理仍按照县两办下发的《关于印发芮城县农村集体“三资”管理制度的通知》（芮办发〔2023〕15号）要求执行。

　　   三、各社区财务均委托古魏镇农经管理中心代管，设立单独账户，实行独立核算。社区的所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度，严格执行收支手续，确保收支凭证的完整、真实、合法、有效。所有收支必须入账管理，建立健全账簿，以全面、准确、完整地反映社区经济活动情况。

　　   四、社区经费主要涉及社区运转和办公活动经费、服务群众专项经费，其中社区运转和办公活动经费主要用于支付社区的水电费、电话费、网络使用费、报纸杂志费、办公用品购买、办公设备购置维修及办公场所维修、社区组织开展各项活动所需费用等日常支出；社区服务群众专项经费，主要用于为社区和党员群众办实事、解难题，具体包括社区公共设施建设和维护、各类为民服务活动、特困党员群众的帮扶救助、公益性便民服务场所和服务设施的建设、维护以及社区群众迫切需要解决的其它服务事项。服务群众经费必须按项目的规定、用途规范支出，要专款专用，不得截留或挪作他用。

　　   五、社区财务实行严格规范的开支报销审批制度。各社区经费支出由经办人签字、居务监督委员会主任签字、社区主任签字审批，包片领导、农经管理中心财务人员审核后，报镇长签批。日常开支（水电费、通讯网络费、差旅费等）和非日常支出1000元以下的，按正常流程办理；1000元（含1000元）元以上5000元以下的，必须事前召开“两委”联席会议研究，报账时需附参会人员签名盖章的会议记录；5000元以上（含5000元）以上重大开支的，必须按照“四议两公开”程序执行，以书面形式报乡镇政府审批后方可开支，报账时需附参会人员签名盖章的会议记录。所有经费支出必须严格执行财务制度等规定，符合有关财务费用支出标准、财务规范要求。原始凭证必须是真实、合法、由国家税务总局监制或财政局监制的正规发票，并注明资金用途，禁止使用白条入账。对不符合规定的支出项目或票据，财务人员有权拒绝支付或报销。

　　   六、规范交通差旅费支出。社区干部到上级学习和开会，上级已给予生活补助和安排列支住宿费的，不再领取生活补助和报销住宿费。社区干部因公外出，交通费据实报销（要求火车硬席、高铁二等座、轮船三等舱、飞机经济舱）。住宿费：县内每人每天住宿补助100元，县外运城市内每人每天补助240 元；省内运城市外每人每天补助310 元。伙食补助：县内每人每天补助30 元；县外运城市内每人每天补助70 元，省内运城市外每人每天补助100 元，省外参照目的地标准补助。

　　   七、严格规范通讯费支出。社区干部不得在没有依据的情况下以任何借口给班子成员自定奖金、发放实物、购买保险等，不得在集体报销个人应负担的电费、煤炭费、车辆燃油费、修理费、电话及手机费等各项费用，不得用公款配备通讯、交通工具和进行娱乐消费等活动。

　　   八、严格规范外出学习考察。严禁社区组织无实质性内容、无明确考察目的的学习考察，确因工作需要组织社区干部、党员外出学习考察的，拟定外出学习考察方案，明确学习考察目的地、内容、参加人员、交通工具、费用预算等必要内容，事先召开“两委”会议研究，提交居民代表会议讨论通过，并报镇人民政府批准后方可实施。学习考察相关费用票据、会议决议、报批手续等报镇农经管理中心入账。

　　   九、各社区必须建立健全固定资产管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用率，保障固定资产的安全和完整。要建立固定资产台账制度，明确管理责任人，严防集体资产的流失。资产出租、出借时，要报请镇农经管理中心批准，由承租方、借用方与社区订立合同。资产相关权属证明，必须确定专人统一保管，不得用于借贷抵押。社区各类资产均要纳入固定资产管理，每年进行盘点不少于一次，小型固定资产变卖、报废时，必须经“两委”会议同意，民主评估、公开拍卖。大、中型固定资产变卖、报废时，必须经居民代表会议通过后执行，报镇农经管理中心审查，市场评估，公开拍卖，不准个人做主，私自作价，随意处理。

　　   十、各社区设报账员1名，报账员要在每月5号前办理经费结算报销，按规定程序逐级报有关领导办理审批手续，不能跨越程序报账，不能委托他人代为报账。各社区在季度末15日内在“三务”公开栏中张榜公布季度详细的财务收支执行情况，对重大财务事项予以说明，社区财务公开情况由报账员留存电子文档和纸质文档备查。

　　   十一、本制度自下发之日起执行，原有其他文件相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

 古魏镇人民政府

 2024年9月4日

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