中国共产党芮城县第十三届委员会第九次全体会议决议

　　（2025年1月13日中国共产党芮城县第十三届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党芮城县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议，于2025年1月13日举行。

　　出席这次全会的有，县委委员、县委候补委员36人。现职县级领导同志，县纪委副书记和有关方面负责同志列席会议。在芮党的二十大代表，部分省第十二次党代会基层代表，部分县管企业、民营企业、金融机构主要负责人等也列席会议。

　　全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记尚玉良同志受县委常委会委托作的工作报告，总结2024年全县经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济任务。尚玉良作部署讲话，县委副书记、县长余敏作具体安排。

　　会议充分肯定了过去一年县委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕“一城两区三门户”目标和思路，坚持“生态优先、绿色发展”，接续打造“1544”工作矩阵，不断凝聚“热爱芮城，共谋发展”的强大合力，奋力描绘“黄河明珠·秀美芮城”的美好愿景，全县改革发展稳定和党的建设取得新进展新成效，中国式现代化芮城实践迈出新的坚实步伐。

　　全会指出，今年是“十四五”规划收官、“十五五”规划布局之年。经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，特别是考察运城重要指示精神，按照中央经济工作会议、省委十二届九次全会暨省委经济工作会议、市委五届八次全会暨市委经济工作会议的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，围绕“一城两区三门户”目标和思路，进一步全面深化改革，着力扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，稳定预期、激发活力，广泛凝聚“热爱芮城，共谋发展”强大合力，接续打造“1544”工作矩阵，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力描绘“黄河明珠·秀美芮城”锦绣画卷，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　会议强调，市委“一城两区三门户”的目标和思路，体现了忠实践行习近平总书记殷殷嘱托的政治担当，明确了贯彻落实中央、省委决策部署的运城路径，擘画了推动高质量发展、深化全方位转型的美好蓝图。全县上下要对标调焦，同频共振、同向发力、同题共答，更加坚定自觉地贯彻落实省委市委决策部署，更加坚定不移地推进全方位高质量发展，更加昂扬奋进地抓好各项任务的落地落实。要围绕重点需要解决的问题从六个方面发力：一要突出“守底线”，确保高质量发展行稳致远。生态保护上，持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，统筹抓好小流域综合治理、“一泓清水入黄河”等生态保护工程，确保入黄断面稳定达到考核标准，生态环境质量持续改善，争当全市“创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区”排头兵。耕地保护和粮食安全上，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，加快构建现代粮食产业体系。文物保护上，要谨记领袖教诲，全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平。安全生产上，严格落实“三管三必须”，抓好风险隐患排查整治，压紧压实“四方责任”，坚决防范和遏制重特大事故发生。风险防范上，坚持源头防控、快速反应、综合施策、及时化解风险隐患，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。二要突出“抢机遇”，牢牢把握高质量发展主动权。抢抓消费政策机遇，用足用好国家、省、市“两重”“两新”政策，精准促进居民消费。抢抓项目建设机遇，提前谋划“十五五”重大项目。以全省开展“重大项目建设年”行动为契机，紧盯新型储能、风陵渡黄河大桥等重大牵引性项目，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。抢抓产业转移和招商引资机遇，充分发挥比较优势，加快引进一批重点项目和优质企业，争当全市“打造产业转移优先承接门户”排头兵。三要突出“促转型”，着力构建高质量发展产业体系。积极运用数智技术和绿色技术，加快改造提升化工、铸造、兽药、煤电、建材等传统产业。坚持以科技创新引领产业创新，加快推动生命健康、清洁能源、新型材料、电子信息、绿色建材、农产品加工六大主导产业集群发展。加快发展数字经济、绿能经济、低空经济、康养经济四个新赛道，不断塑造发展新动能新优势。四要突出“强动力”，持续增强高质量发展牵引力和外向度。发挥经济体制改革牵引作用，加快推动开发区改革创新，切实把风陵渡经济开发区打造成县域经济高质量发展的主战场、主阵地、主引擎。支持民营企业发展壮大，引导民营企业通过自身改革、转型升级，不断提升发展质量。加快推进农业水价综合改革，为改革全面推行总结经验。要坚持以开放促改革、促发展，争当全市“打造内陆地区对外开放门户”排头兵。五要突出“扬优势”，不断提升高质量发展竞争力。深入推进能源革命。坚持以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领，深化能源革命综合改革试点，探索形成县域推进能源革命新路径。深入推进文商融合。坚持“强保护、推项目、挖内涵、抓配套、搞活动”15字方针，争当全市“打造文商融合旅游热点门户”排头兵。六要突出“惠民生”，让人民群众共享高质量发展成果。坚持稳就业促增收、坚持强保障补短板、坚持听民意办实事，尽力而为、量力而行，争当全市“建设富裕、文明、幸福的好运之城”排头兵。

　　会议指出，要咬定全年经济社会发展目标，坚定必胜信念、做足克难准备，全力攻坚突破，推动县委各项决策部署落地落实。要聚力扩大投资，加快推动项目建设，全力抓好招商引资，持续培育市场主体，争当全市“打造产业转移优先承接门户”排头兵。要聚力提振消费，多措并举激活消费市场，千方百计壮大现代服务业，久久为功推动文旅发展，争当全市“打造文商融合旅游热点门户”排头兵。要聚力改革开放，扎实推进能源革命，纵深推进重点领域改革，持续打造开发区升级版，着力深化对外开放，争当全市“打造内陆地区对外开放门户”排头兵。要聚力农业提质，扛稳粮食安全重任，打造特优农业品牌，推进农业融合发展，促进乡村全面振兴。要聚力工业转型，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，扎实推进科技创新赋能，加快培育新质生产力。要聚力城乡融合，加快推进城市更新，持续改善乡村面貌，持续做好巩固衔接工作，扎实推进新型城镇化。要聚力生态保护，提升生态环境改善率，提升生态保护修复率，提升生态价值转化率，争当全市“创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区”排头兵。要聚力强基固本，强化基层社会治理，防范化解各类风险，提升本质安全水平，筑牢安全稳定屏障。要聚力民生改善，全力办好人民满意教育，全力提升医疗服务水平，全力完善社会保障体系，全力繁荣公共文化事业，争当全市“建设富裕、文明、幸福的好运之城”排头兵。

　　会议强调，全县上下要把推进中国式现代化作为最大的政治，坚定扛起抓经济建设、抓高质量发展的政治责任，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要建立机制，双向激励，健全完善党委领导经济工作机制，奖优罚劣、奖勤罚懒，通过正向激励、反向鞭策，在全县形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要强化学习，提高能力。不断增强工作的预见性、敏锐性、针对性和有效性，积极向上争取政策和资金支持，使国家和省市的宏观政策更好地为芮城微观经济活动服务。要大抓基层，强基固本。强化基层组织建设，提升基层工作成效，锤炼基层干部能力，为基层治理提供坚强支撑。要转变作风，狠抓落实。实干是最美的语言。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决摒弃“浮庸懒滑慢贪”，大力倡导“一线工作法”，用真干苦干实干推动各项工作争先进位。

　　会议对落实好今年各项任务作出强调，要提高站位明方向。坚持以党的创新理论凝心铸魂，自觉以新思想武装头脑、指导实践，做政治上的明白人，做贯彻落实党中央及省委、市委决策部署的领头人和实干家。要扑下身子务实干。秉持一切从实际出发，自觉按客观规律办事，求新求变但不好高骛远，紧追紧赶但不急于求成，注重调查研究，把问题找准、把对策想透、把工作做实，确保说一件、干一件、成一件。要攻坚克难勇担当。勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋，直面问题、破难攻坚，以攻城拔寨的奋斗姿态确保“开门红”“双过半”“全年胜”。要奋勇争先站前列。要有“没有走在前列也是一种风险”的紧迫感，要牢固树立争先进位意识，做得好的要继续扛着红旗不放，排在后边的要勇于奋起直追，带动芮城经济社会发展实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑，推动各项工作走在前、勇争先。要廉洁奉公扬正气。始终保持永远在路上的清醒和坚定，强化“抓发展必须抓廉洁”理念，带头遵守党章党规党纪和中央八项规定精神，不放纵、不逾矩、不越轨，做到清清白白做人、干干净净做事。要扛牢抓实全面从严治党主体责任，把准选人用人“风向标”，打好严管厚爱“组合拳”，营造风清气正的政治生态。

　　会议号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，真抓实干、砥砺奋进，全力做好今年经济社会发展各项工作，奋力谱写中国式现代化芮城篇章！