各行政村、镇直各单位：

　　现将《大王镇防汛应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

芮城县大王镇人民政府

2024年5月30日    

　　（此件公开发布）

大王镇防汛应急预案

　　为确保我镇防汛安全，有效应对可能出现的各种防汛险情，特编制本预案。

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为有效应对和处置洪涝灾害等防汛突发事件，做好本镇防洪减灾工作，保证防汛抢险工作高效有效进行、最大程度的避免人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，特制定本预案。

　　1.2工作目标

　　根据县防汛工作部署，认真贯彻“防大汛、抢大险、救大灾”的总要求，完善镇防汛组织体系、建立健全各种防汛责任制，落实各项防汛措施，动员和组织一切力量，在做好预防工作的基础上，采取积极有效的措施，尽可能避免人员伤亡和财产损失，确保灾中、灾后无重大疫情。

　　1.3编制依据

　　《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律、法规和《芮城县防汛抗旱应急预案》。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于大王镇范围内突发性水灾害的预防和应急处理。

　　1.5工作原则

　　贯彻以人为本和行政首长负责制；坚持以预防为主、防抗结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合的原则。

　　2、基本情况

　　大王镇镇域面积约113平方公里，辖12个行政村。主要以种植业为主。镇内沟壑纵横，以两条南北走向的黑龙涧、白龙涧为主。部分村民居住在高崖下窑洞内，汛期有塌方危险。

　　3、防汛组织体系与职责

　　3.1大王镇防汛组织机构及职责

　　根据防汛行政首长负责制的要求，成立大王镇防汛指挥部，负责全镇防汛、抢险、救灾的总体工作。

　　组  长: 张志斌

　　副组长: 任艳兵    姚海波   刘泽宇   周  晓    

　　贺成江    张长安   杨惠生

　　成  员: 杨  柳    宋朝晖   岳志宏   任世忠 

　　王立虎    邵红芳   张  磊   王海仓 

　　大王镇防汛指挥部是本辖区防汛工作的常设机构，行使本辖区防汛指挥权，组织督促防汛工作的实施。主要职责包括：

　　1、健全防汛组织机构，落实防汛职责，制定、实施防汛、抢险等预案；

　　2、及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神，执行上级要求的防汛救灾行动；

　　3、组织好全镇防汛各项准备工作，组织抢险队伍，储备抢险救灾物资，守护重点工程、部位，保障安全度汛；

　　4、负责组织协调全镇防汛抢险救灾工作，安置疏散灾民，设置避难场所，并做好群众食宿等相关工作；

　　5、负责全镇灾后生产自救、慰问、安抚工作，认真组织查灾、核灾，及时向上级报告灾情，接受、发放救灾物品，保障灾民的基本生活。

　　防汛值班电话：3440262

　　指挥部下设防汛办公室，办公室主任由任世忠同志担任。办公地设在大王镇东三办公室。主要负责灾情收集、汇总和上报灾害信息。

　　3.2防汛领导小组各应急组职责

　　指挥部根据实际需要下设工作协调组、宣传报道组、社会稳定治安组、资金保障组、水情监控组、电力保障组、安全防事故组、物资保障组、教育教学恢复组、卫生及防疫组、抢险组。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。

　　3.2.1工作协调组

　　责任人：刘泽宇   贺成江

　　根据灾情需要组建工作组，负责传达救灾应急总指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作；监督落实紧急救援措施；负责灾情和救灾工作信息发布。

　　3.2.2宣传报道组

　　责任人：杨惠生  杨  菲  周  晓

　　利用广播通讯向干部群众宣讲形势，通报相关情况，表扬抗灾的优秀典型，抨击反面人物，发布镇政府决定等。

　　3.2.3社会稳定治安组

　　责任人：郑  敏  宋朝辉

　　负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民生命财产安全；负责重要目标和要害部门的安全保卫工作，维护社会治安，稳定社会秩序，避免出现混乱局面。

　　3.2.4资金保障组

　　责任人：姚海波  岳志宏  

　　负责筹集救灾应急资金；负责全镇救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作；负责建立灾民生活急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制，确保应急资金及时到位。

　　3.2.5水情监控组

　　责任人：刘泽宇  任世忠

　　组织水管站全体人员掌握水情变化，巡视本镇内河道水情，组织各单位和本站备足防汛物资，出现险情时把有关用品运到指定地点。

　　3.2.6电力保障组

　　责任人：张长安  张  磊

　　保障用电安全，及时检查、维修线路，保证供电。在大汛到来前消除各种隐患，并在抢险时保障临时用电。

　　3.2.7安全防事故组

　　责任人：张长安  王艳峰

　　负责镇域内安全防事故工作。保证安全生产，必要时组织企业修建防汛设施，个别企业需要停产抢险的要保证按时停产。

　　3.2.8物资保障组

　　责任人：姚海波  杨  柳

　　负责调剂救灾物资并及时发放到有关单位。做好对贫困户、军烈属、“三孤”人员登记安置工作，确保及时得到救济。如接到上级转移命令后，需按照镇指挥部要求进行安置工作。

　　3.2.9教育教学恢复组

　　责任人：冯  岩  邵红芳

　　如出现灾情，在灾情过后应迅速组织学校恢复教育教学工作，主动做好学生心灵抚慰和心理干预工作，积极参与学校重建工作。

　　3.2.10农业生产恢复组

　　责任人：刘泽宇  解王彪

　　如出现灾情，在灾情过后应迅速组织人员尽快恢复生产，减少损失。

　　3.2.11卫生及防疫组

　　责任人：周  晓  王立虎

　　组织人员清理镇域内卫生，严格治理乱堆乱放等行为。严格控制向河道乱倒垃圾，确保河道畅通。备足医疗用品，及时做好疫情的监控防治，避免灾后出现疫情，保障人民群众身体健康。

　　3.2.12抢险组

　　责任人：任艳兵

　　组织民兵演练抢险技能，发生险情时组织民兵进行人工和机械抢险。

　　3.3各单位防汛抢险防汛领导小组及职责

　　辖区内各个村设立防汛领导小组，组长由村委会主任担任，成员由村委会成员组成，明确防汛职责，编制本村防汛预案，并报镇防汛指挥部备案。

　　村防汛领导小组职责包括:（1）熟悉本镇防汛抢险预案，组织村级抢险队伍；（2）按照镇防汛指挥部指令，开展本村防汛抢险救灾避险的具体工作；（3）当接到镇防汛指挥部洪涝灾情预警信息时，村防汛领导小组成员立即上岗到位，将预警信息传到户到人，做好抢险及人员转移准备等工作；（4）做好本村群众转移安置的宣传教育工作，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时，协助做好人员转移的具体工作，迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所；当出现交通、信息中断或突发险情时，组织实施自主转移；（5）当发生洪涝灾害时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告镇防汛指挥部；（6）配合镇防汛指挥部做好灾情统计和救济救助工作。

　　4、工作制度

　　（1）自6月1日起。防汛期间各单位领导、成员坚持在岗在位履行职责，并保证通讯畅通，外出时必须向主管领导请假。

　　（2）遇有大暴雨或河水上涨、猛涨等水情时，各领导、成员必须到岗并通知有关人员做好各项准备工作。

　　（3）各单位必须按规定坚持值班制度和记录制度。

　　（4）各单位必须按要求备足草袋、土方、运输车辆、大型机械等防汛物资，出现险情时必须把防汛物资按时按量运到指定地点。

　　（5）各单位必须熟悉本单位责任区内交通道路等情况，做到随时监控水情，如发现特殊情况应立即采取措施并及时上报防汛办公室。

　　（6）各应急小组针对本组的任务要认真安排部署，确保发生情况时完成本组的任务。

　　（7）发生险情时各单位必须坚决果断、无条件地执行领导小组和应急小组的指令，按照先执行后讨论的原则落实责任和任务。

　　（8）对发生险情时表现优秀的有功人员给予表彰，对玩忽职守者予以党纪、政纪处理，严重者移交司法机关追究渎职责任，对蓄意煽动破坏者立即予以坚决打击。

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