2024年，在县委、县政府的正确领导下，县信访局全面履行《法治政府实施纲要（2021-2025年）》各项工作部署，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成就

　　（一）组织领导方面

　　全面加强组织领导，切实发挥法治建设领导作用。党组书记作为我局法治建设第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办。成立法治建设工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，副局长担任副组长，相关部门负责人为成员，将法治建设工作纳入2024年度工作计划中，与信访工作同部署、同安排、同推进。结合我县信访工作实际，认真研究部署法治政府建设工作，梳理整合指标任务，着力推进相关工作部署落实。

　　（二）工作部署方面

　　1.领导干部带头学法用法。坚持局党组集中学习制度，制定年度党组理论学习中心组学习计划，将习近平法治思想列为中心组学习的重点内容，把法律法规学习摆在突出位置，及时跟进习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，领导干部带头学习宣讲、模范践行。2024年以来，党组中心组集体学法4次；定期组织干部职工学习各项法律与行政法规，为开展信访工作提供强有力的法律保障。

　　2.推动普法工作走深走实。充分利用接访下访、帮扶慰问等工作时机，通过条幅、版面、电子屏、微信等平台向广大群众宣传《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，引导广大群众依法维护自身合法权益、理性表达自身诉求。5月16日，县信访局开展以“推进信访工作法治化 依法有序文明信访”为主题的集中宣传活动，此次活动共组织公安局、人社局、司法局、交通局等13个信访工作联席会议成员单位在法治公园对面参加集中宣传，10个乡镇在所在地街道组织宣传。活动期间，共发放宣传资料13000余份，接受群众咨询350余人次，进一步增强了群众依法信访的意识，取得了良好的社会效果。同时，通过在信访接待场所放置路线图展板、《条例》上墙、联合公安部门发布《规范信访行为告知书》等方式，进一步加强对信访行为的指导和规范，引导群众依法信访、理性维权。上半年报送的《芮城县启动〈信访工作条例〉集中宣传月活动》在运城新闻客户端发表；下半年报送的《芮城县信访局扎实推进信访工作法治化》在山西法治报客户端发表。

　　（三）推进措施方面

　　1.精准分流推进受理法治化。严格按照《信访工作条例》规定，坚持来访必登、有访必录；精准区分“三个不予受理”和“两个不再受理”，出具《不予受理告知书》或《不再受理告知书》；严格实行诉讼与信访分离制度，对于涉法涉诉信访事项，及时引导来访人走法律途径解决问题，同时做好信访人的接待、登记、解释工作。根据群众诉求，做到精准转送、交办督办，并要求各乡镇、各单位依法依规受理群众信访事项。

　　2.规范办理流程推进办理法治化。对申诉求决类信访事项，坚持访调结合、调解先行，对愿意调解的、能调解的信访事项，在不违反政策法规前提下充分利用调解力量，在规定时限内进行调处并及时解决合理诉求；对不愿调解、调解不成的信访事项，及时引导当事人通过诉讼、仲裁等途径进入法定程序解决其合理诉求。截至目前，通过访调对接提前介入已成功化解信访事项35件。

　　3.强化依法处置推进维护信访秩序法治化。加强《信访工作条例》以及法律法规的宣传和综合运用，针对个别群众在上访过程中行为过激、对立情绪大、扰乱公共秩序、影响社会稳定的行为，或者到市赴省进京非正常上访、非法闹访等行为，公安机关及时介入，强化法律震慑作用，依法规范信访秩序。今年以来，对以信访为名持续缠访、恶意网投的信访人行政拘留2人，刑事拘留1人，取保候审1人，警告4人。

　　（四）制度建设和工作成绩方面

　　一是落实法治建设领导小组例会制度。每年至少召开领导小组会议1次，听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中存在的困难和问题；二是坚持民主集中制原则。局党组坚持依法决策、科学决策，对重点难点问题、重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等情况，及时主动召开党组会议讨论研究；三是落实法治建设重大事项向党组报告制度，督促领导班子依法依规办事；四是落实政务公开制度。按照有关要求在政府信息网站上将需要公布的信访工作内容及时、准确地向社会公开。

　　2024年，我县信访部门和责任部门及时受理率100%，责任部门按期答复率100%。信访基础业务规范化办理在省市抽查中均名列前茅。

　　（五）经验亮点方面

　　1.领导接访下访，“一线”化解信访矛盾。2024年，芮城县领导干部积极践行“浦江经验”，通过包案包联、带案接访、一线下访、召开研判调度会等形式，有效推动群众合理诉求依法、快速解决。今年以来，县处级领导共深入10个乡镇和信访接待大厅接待来访群众28批131人次，均已化解。全县275名乡科级领导干部共参与接访502批，已化解493批，化解率达98.21%。

　　2.强化信访工作联席会议“一办五组”的规范运行，强力推进信访积案攻坚。按照《芮城县信访工作联席会议工作规则（试行）》文件精神，加强对源头预防、多元解纷等各项重点工作的组织领导和协调推动。针对久拖未决、历史遗留的“骨头案”“钉子案”等疑难积案，专题分析研究，加强部门联动，成立工作专班，明确化解主体和配合部门，倒排工期、集中攻坚，确保“案结事了”，目前通过该机制化解信访积案37件。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，信访局在推进法治政府建设各项任务方面取得了一定成效，但与法治政府建设的目标相比，还存在一定差距。

　　（一）部分干部依法行政的能力有待进一步加强。即使学习了各类法律法规，但在工作中还不能做到熟练运用，学用结合不够。  

　　（二）普法宣传活动的成效有待进一步提升。利用大众关注度高的社会问题或具体案例进行宣传教育的深度和广度还不够。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况。

　　（一）切实履行第一责任人职责。坚持以局党组书记为推进法治建设第一责任人，总抓全局法治建设；坚持科学民主依法决策，“三重一大”事项均按照规定提交党组会议集体讨论决定；主要负责人定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究部署相关工作，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　（二）科学谋划法治信访建设。聚焦2024年全面依法治县工作要点，确定我局本年度落实的重点工作事项，建立工作清单，明确目标任务，细化责任分工，按照县委依法治县办要求认真开展工作；督促各班子成员认真履行职责，抓好分管领域的法治工作，并召开党组会议，对重大决策、信息公开、法治宣传等各项法治建设工作进行全面部署。

　　（三）认真落实向县委、县政府工作报告法治政府建设情况制度。坚持领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。

　　四、2024年度本单位履行法院生效裁判情况

　　无。

　　五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）提高政治站位，笃学践行习近平法治思想。坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务，不断完善党组理论学习中心组学法常态化推进机制，坚持领导干部带头宣讲，持续提升领导干部推进法治政府建设的能力水平。加强法律法规培训，努力提高党员干部法律素质，引导广大群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，真正做到法治教育宣传全覆盖。

　　（二）强化队伍建设，助推工作提质增效。注重日常学习，强化业务培训，有计划、有重点地对干部职工进行法律常识、专业法律知识培训，特别是加强对《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等与信访工作密切相关的法律法规学习，将中央、省、市、县对于信访工作更高质量发展的要求与全局法治宣传教育培训工作有机融合起来，持续提升全局干部职工法治思维能力，努力打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善作群众工作的信访干部队伍。  

　　（三）抓好《条例》宣传，推进信访工作法治化。加强《信访工作条例》等法律法规及信访工作法治化“路线图”的宣传引导和理论阐释，创新普法宣传模式，引导广大群众依法依规反映问题诉求；大力宣传学习“枫桥经验”“浦江经验”，强化领导下访接访和回访督办，努力实现接访下访效应最大化，促进更多矛盾在基层化解。通过宣传，进一步扩大《条例》的知晓率和覆盖率，提高群众学法用法的积极性，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。