2024年，我局在县委、县政府坚强领导及县司法局有力指导下，以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为工作目标，紧密结合住房和城乡建设领域实际，不断强化法治思维，提升法治水平，现将有关工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）聚焦高位推进，压紧压实工作责任。一是强化领导，压实责任。坚决落实我局法治建设“第一责任人”职责，建立以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的住建局法治建设工作领导小组。二是制定《芮城县住房和城乡建设管理局2024年法治建设工作计划》，压实领导干部“一岗双责”政治责任，按照“谁分管、谁负责”“谁执法、谁普法”的要求，落实落细法治政府建设分管领导和各股室负责的主体责任。

　　（二）聚焦法治宣传，不断夯实习近平法治思想根基。一是坚持以学铸魂。坚持理论学习中心组和法治培训学习两手抓，共开展习近平法治思想及省市县关于法治建设的重要举措学习4次，参加省司法厅《行政执法大讲堂》12次，干部职工的法治思维和依法治理水平得到进一步提升；二是坚持宣传为要。不断加大全民普法力度，充分利用网络媒体、广场公园、施工现场等宣传阵地，扎实开展《山西省行政执法条例》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规宣传5次，开展“4·15”国家安全教育日、“5月民法典宣传月”“6·15”防范非法集资、“12·4国家宪法日”等系列宣传活动，着力营造全民识法、懂法、用法的良好法治氛围；三是加强法治队伍建设。2024年新增执法人员4人，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（三）聚焦制度建设，构建法治化管理体系。制度建设是构建法治化管理体系的重要环节。一是推动制度建设。印发了《关于开展全县建筑垃圾处理方案备案和运输车辆准运证办理工作的通知》，推动出台了《芮城县城区建筑垃圾管理及资源化利用实施办法》，切实保障建筑垃圾处理依法合规。二是推动制度执行。充分利用政府网站，及时公示公开建设领域行政许可、行政处罚、权责清单等，配齐行政服务中心窗口及行政许可事项、流程、资料和工作人员信息，切实保障制度公开透明。三是推动制度落实。严格执行行政执法公示、全过程记录及重大行政执法决定法制审核三项制度，着力搭建制度完备、体系完善、执法透明的行政执法体系。

　　（四）聚焦规范执法，提升法治化城市管理水平。依法管理，是新时代提升城管工作质量效能的关键所在、大势所趋、人心所向。一是城市管理水平稳步提升。以巩固国家卫生县城为契机，开展“市容市貌提升年”活动，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，对城区各路段加强巡查管理，对亚宝北路、舍利东街、西矿南路及中小学周边等重点路段进行集中整治，共整治店外经营500余户、流动摊点390人次，清理小广告15条、橱窗广告100余处，外立面刷新1400余m2；二是持续推进建筑垃圾专项执法行动，采取定点、流动、错时等多种方式，加大重点路段巡查力度，严格查处建筑垃圾运输车辆无证运输、遗撒遗漏、随意倾倒、带泥土上路、不苫盖等违规行为，共发放准运证300余份，累计出动检查人员80余次，巡查在建项目10余次，对20余辆渣土车违规行为进行了警告处理，处罚违规车辆2辆；三是推行包容免罚模式，明确列出轻微违法免于行政处罚10项，从轻行政处罚3项，减轻行政处罚3项；四是开展“城管进社区、服务面对面”活动，安排执法队员定期进驻社区，提供便捷的法律咨询和服务，受理居民投诉和建议，强化沟通交流，定期召开社区座谈会，听取居民对城管工作的意见和建议。

　　二、树立法治思维，  严守法律法规

　　一是开展党纪学习教育以来，党支部始终把开展党纪学习教育作为加强党的建设重要政治任务，以严的基调、严的措施、严的氛围，举办读书班，撰写心得体会，组织研讨分析，使全局党员干部在真学深悟笃行上下功夫，不断增强大家学纪、知纪、明纪、守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是扎实推进“互联网+监管”工作，有效实现了“互联网+监管”系统监管事项和权责清单事项深度融合，全面推行“双随机、一公开”监管工作，制定双随机抽查实施细则，随机抽查事项清单，全面覆盖城乡建设领域；三是深入贯彻落实行政执法公示制度，在“双随机、一公开”监管工作平台上公示“三项制度”“重大行政执法决定法制审核目录清单”“权责清单”“执法人员名单”“服务指南”“执法流程图”等内容。四是根据省、市、县委全面依法治县委员会的工作要求，及时制定本单位2025年工作要点、工作方案，细化工作举措，明确时间表、责任部门和责任人，抓好贯彻落实，建立并落实领导班子定期学法制度。

　　三、突出行业特点，  及时化解风险

　　建立完善了各类工作机制和预防控制体系，扎实推进我县城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范化解了重大安全风险，进一步提升了我县城市建设安全生产水平，确保了人民群众生命财产安全。严格落实法律顾问制度，聘请了山西龙飞律师事务所杨宇律师作为我局法律顾问，为重大决策、重大行政行为等提供法律咨询，参与规范性文件、重大行政执法案件的审核、把关工作。本年度，我解答了11次法律咨询，审查了6次合同及其他材料，并出具了3份《法律意见书》，涉及中心城区污水专项规划、环卫设施专项规划、城区垃圾处理专项规划等多个方面。构建职责明确、依法行政的政府治理体系，严格坚持重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论制度，做到科学民主依法决策，防范法律风险。

　　四、存在问题

　　（一）针对行政执法整体水平还有待提升，强化法治化队伍管理，强化政治纪律和政治规矩。以法治政府绩效考核为指挥棒，以芮城住建系统工作作风大整顿大提升百日行动为保障，以消防审验领域集中整治、工程质量安全监管提升为突破，着力提高干部职工的法治思维。

　　（二）聚力“强转树”专项行动，着力加强城市精细化管理。践行“1357”工作法，持续开展“强基础、转作风、树形象”活动，着力提升执法人员执法能力，着力解决城市管理工作中的短板弱项，进一步增强执法人员服务意识，创新服务方式，提高服务质量，为群众提供更好的服务。

　　五、下一步工作打算

　　2025年，我局将紧密围绕县委、县政府“高质量发展、高品质生活、高效能治理”总体目标，以实干争先的姿态和勇挑大梁的担当，不断强化法治思维，创新法治方式，提升法治能力，以更高水平法治助力高质量发展。具体做好以下方面：

　　一是学思践法。坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，将理论学习与法治工作相结合，将住建领域高质量发展目标与法治建设相结合；积极组织开展教育培训活动，进一步加强广大干部职工对宪法、民法典、党内法规、住建领域法律法规及案例的学习，强化行政执法队伍的法治意识，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力。二是强化执法。树立执法意识，树立“防范在前、执法为重”的执法工作理念，科学制定年度执法计划，结合行业安全生产特点，在重要时段，持续不间断、有针对性地开展执法检查，尤其加大对民生关切领域的检查力度，始终保持严管重罚的高压态势，加大典型案件打击力度，形成良好示范效应，做到以罚促改抓安全。三是深化普法教育。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定行业普法教育规划，定期组织普法培训活动，提高行业从业人员对法律的理解和应用能力。抓住关键时间节点，通过多种形式多种渠道开展法治宣传教育主题活动，可以提高普法宣传的吸引力和感染力，提高法治宣传教育的实效性，使法治更加深入人心。